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监控抓拍吸烟也得守护隐私边界

  近日,宁波舟山上线全国首个违禁吸烟抓拍系统。公众若在相关区域内违禁吸烟,通过红外摄像头和对烟雾的智能分析,系统判定此人吸烟,立刻进行抓拍取证和语音提醒。但使用监控抓拍吸烟行为,也引发了对侵犯个人隐私的担忧。

  不久前中国疾控中心发布的控烟调查报告显示,经过三年努力,吸烟率终于从2015年27.7%下降到26.6%,但依然远高于全球20%左右的水平,控烟之难可见一斑。为了更有效地控烟,很早就有网友提议抓拍执法,在舟山之前,南宁就曾通过监控抓拍驾驶时吸烟。

  从执法成本看,监控抓拍也属无奈的尝试。虽然目前部分地方出台了控烟或禁烟条例,但要么缺少强有力的部门牵头,要么囿于执法人员编制有限、经费不足的窘境,导致公共场所禁烟条例缺少刚性的约束力。

  违禁吸烟抓拍系统,显然有助于以技术手段破解该难题:有了该系统,就算没有执法人员在场,也会形成威慑力,让许多烟民有所忌惮。更关键的是,无需抓现行,监控信息就可以作为是否吸烟的重要证据,避免了线下执法取证难的问题。

  但也得看到,控烟本身就是不同群体利益的博弈,很多忍受二手烟荼毒、苦二手烟久矣的民众,或许愿意为了免受公共场所二手烟的危害,而让渡自己的部分隐私,时刻暴露在监控之下,但这不意味着,隐私泄露的风险无需担心。

  相信不少人还记得几年前一张司机开车时“摸胸门”的电子眼抓拍照片,这就曾引发关于侵犯隐私的巨大争议。当烟民和非烟民的很多举止都被置于监控下时,谁能确保这类场景不会再现?

  道理很简单,不是说置身于公共场所,我们就没有隐私可言,比如像餐馆包间等,虽然同样禁止吸烟,但本身就是半封闭的场景,消费者自然不想被围观打扰。所以,吸烟抓拍系统至少得平衡好两点:其一,到底哪些公共场所使用?其二,如何保证拍摄信息不会外泄,而仅仅作为执法者掌握?

  目前隐私泄露的情况时有发生,和控烟一样,防治隐私泄露同样是个难治理的议题。监控抓拍吸烟的技术再成熟,隐私泄露的风险同样无法完全免除,如监控信息被黑客截取。

  因此,初衷再好,也不能侵犯隐私。最起码的,得确保它仅被用于控烟,且有明确的标识告知,让民众知情。

  现实中,借助监控的执法行为越来越多,其合理性必须置于具体情境中去评判。但无论如何,目的正当也得程序妥当,而不能以目的正当之名行越界侵权之实。

  在艰巨的控烟目标下,有些地方对新手段的积极尝试值得肯定,控烟也的确需要新的突破口来破解执法难题,但怎样平衡好隐私的边界,避免以侵犯权利的方式进行,显然是个新课题。

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