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由一件驰名商标跨区域保护案引发的思考

  2016年8月,河北省唐山市驰名商标企业唐山鸿鹏实业集团有限公司(下称鸿鹏公司)法律部相关负责人来到我局,反映该公司一家外地经销商近一年来从未从公司进货,但市场上仍有大量该公司产品在流通,经公司市场人员调查发现,上述经销商存在仿冒鸿鹏公司产品进行销售的行为,因而请求工商部门查处此案。

  经了解情况,我局确认这是一起典型的跨区域商标侵权案件。随后,滦南县市场监管局执法人员多次赶赴外省,展开协查工作。

  上述案件只是我局近年来参与查处跨区域商标侵权案件的一个缩影。由于毗邻天津市宁河区、宝坻区、蓟县等,我局经常与天津市市场和质量监督管理委员会共同调查处理跨区域商标侵权案件。

  在此背景下,我局认为,开展商标行政执法区域协作十分必要,应当以京津冀协同执法为试点,统一查办、督办跨区域案件,具体可以从以下三个方面着手:

  一是建立“四库”,打牢基础。建立执法专家库,加强对疑难案件的研讨,在线答疑解惑;建立典型案件库,发挥示范作用,交流办案经验,曝光典型案例;建立国内外知名企业库,以一体化执法信息共享平台为中心,与知名企业建立联系,方便基层出具鉴定意见,解决鉴定难题;建立京津冀驰(著)名商标企业库,方便对重点领域、重点品牌开展集中保护行动。

  二是交叉检查,加强帮扶。定期开展跨区域交叉执法检查,检查执法文书、执法程序、自由裁量是否规范;对重点领域进行检查,及时发现案源,破除地方保护。开展一对一帮扶行动,执法薄弱区县局与先进区县局结成帮扶对子,通过骨干执法人员到异地任职、轮岗、学习、培训以及建立微信群、QQ群加强交流等方式,提高办案水平和能力。

  三是集中处置,无害销毁。在京津冀范围内共享无害化销毁单位和设施,定期开展集中销毁行动,在主流媒体进行专题报道,震慑不法分子。

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