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齐抓共管形成生态保护合力 浙闽两省三县检察院跨区域保护生态

  近日,庆元县人民检察院开展公益诉讼检察开放日活动。针对浙闽两省庆元、政和、松溪三县检察院一同签发的《关于建立服务松源溪、乐溪流域生态保护工作协作机制的实施意见》,20余名县人大代表、政协委员、人民监督员提出中肯意见:“以案释法,扩大生态公益诉讼影响力、威慑力。”

  8月7日,两省三县检察院合发这份“”,只为服务浙闽两省生态环境发展大局,解决跨区域破坏生态环境案件发现难、打击难、取证难、监管难、移送难、诉讼难的问题,形成生态保护合力。

  依据《刑事诉讼法》《行政诉讼法》相关规定,人民检察院发现破坏生态环境等损害社会公共利益的行为,应当向人民法院提起诉讼。对行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,人民检察院应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履职;行政机关不依法履职的,检察院应向法院提起诉讼。

  2017年2月,乐溪被检测出短期的劣Ⅴ类水,政和县环保局和庆元县环保局联合执法,采样监测,加强对企业环境污染排放的监管力度。如今,庆元、政和交接断面水质从Ⅲ类提升至Ⅱ类,充分说明了出台跨区域“”的必要性。

  无独有偶,今年3月份,庆元县人大代表和外地游客向县检察院反映,在通往百山祖景区的一处公路旁,成堆的建筑垃圾长年无人清理。县检察院认为,乡镇和相关行政机关未依法履行监管职责。为尽快解决问题,县检察院启动行政公益诉讼诉前监督程序,向负有监管职责的五大堡乡政府发出检察建议。6月12日,建筑垃圾被运走。

  根据该“”要求,两省三县将一并建立区域信息共享、跨区域部门联动、畅通侦诉衔接、诉讼监督协作、公益诉讼配合五大机制,特别是将对跨区域行政机关的行政违法行为,采取联合发文的形式进行检察监督,及时发现有案不移、有案不立、以罚代刑等破坏生态类犯罪,并形成打击合力。

  “不仅是水质,检察院还将监督两省三县的空气、土壤情况,依法提起公益诉讼。”庆元县人民检察院检察长叶仪俊介绍说,下一步,两省三县的所有环境污染、野生动植物资源破坏、盗伐滥伐、非法采矿、非法占用农用地、非法捕捞水产品等生态事件都将被列为检察监督范围。

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